该根据自己的部门拟出类似的工作计划，然后用一年的时间将其完成。

　　比如说桑参军的府院，便可以定下今年该做些什么，比如说，府院这边完全可以将联合法庭的模式推广到每一个州县。

　　那么，按照步骤，府院便可以定下计划，元月份给出条陈下发州县，勒令州县组建联合法庭，二月份开始，府院派出巡查员，巡查州县联合法庭的组建情况，三月份开始，当地联合法庭便要开始审案等等，将这些事情按照时间安排好推进，如此这般，才能够有好的效率。”

　　秦长年翻阅陈宓给出来的计划，看着上面密密麻麻的计划，不由得瞪直了眼：“大人，您定了这么多的计划，能够做得完么？”

　　陈宓翻了一下自己的计划，笑道：“这也不算多吧？”

　　秦长年苦笑道：“怎么就不多，您看，您今年要推进的事情，要给工业园新引进一千家的商户，要江陵府当地孕育出一千家的企业，要给江陵府修一万公里的公路，要修一千个码头，还有什么菜篮子工程、猪肉上桌子工程……这笼笼统统足足有几十项计划，您那里忙得过来？”

　　陈宓笑道：“这是咱们府衙的工作，不是本官一人的工作，这些都要给各个厅根据职责给派发下去的，本官给你们分完工，便主要起监督的作用了哦！”

　　节度掌书记冀相东皱起眉头道：“大人，去年因为沙市工业园的开设，人流大量的涌入，因而无论是治安、各类的事务都急剧的增长，咱们府衙的人本来就不多，要管理那么多的事务，却是很难管得过来。

　　吏员虽然换了一批年轻的，但年轻的经验不足，人数也不够，您要搞的这些计划，每一件都需要很多的人推动监督，咱们可是顾不过来的。”

　　陈宓点头道：“冀书记说的是，本官也是意识到了这个问题，现在府衙的配置已经是跟不上经济的发展了，尤其是在给工业园做配套服务这一块，商户们也经常与我反应，他们想要的服务咱们总是无法匹配的，还有接下来的各种各种的计划，也没有人能够实施，因此，本官准备增设一批部门。”

　　秦长年道：“大人，这个恐怕不容易，要增加编制，得朝廷那边审批，恐怕是没有那么容易的，现在的大趋势主要是去冗官，哪里还会增设编制。”

　　陈宓点头道：“这是个问题，不过要管理这些事情，倒是不必一定要增设官位，便增加一些吏员便是了，吏员不占编制，也不用向朝廷申请。”

　　冀相东笑道：“这般倒是可以，下官赞同，大人，需要增设的部门都有哪些呢？”

　　陈宓点头道：“本官打算增设一批务局机构，比如专门为解决商户配套问题的商务局，这个务局可以专门处理这些企业的颁发营业执照、消防管理、工人的安

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