“汉赵之战，且先作罢。诸君，前些时日杨御史奏报的三爵制，尔等以为何如？”

　　高诚打断众人对于汉赵战争的讨论，将话题引到今日的重中之重。

　　爵制，是一个国家最重要的基础。

　　它可以为勋贵增加几分尊荣，也可以为平民百姓，松开一个上进的缝隙。同样，它还是军队的永动机。

　　对于士卒而言，单纯的战胜劫掠、军纪维持、功赏刑罚，都不没有爵位来的爽快。

　　有了军爵，钱财、土地全都有了。

　　至目前为止，大周使用的仍是汉朝的二十等爵制。或者说全天下都是如此，大家短时间内并没有更好代替二十等爵制的制度。

　　但今天不一样了！

　　高诚话音落下，殿内也沉寂了下来。

　　在场的人都不是傻子，他们是这个时代的精英，否则也坐不到现在的位子。

　　二十等爵，始于先秦商君变法，沿用至今，已有五百余年，根深蒂固，已入人心。

　　二十等爵，亦称耕战制，****的典范。秦兵仗此制度，横扫六合。至始皇帝时，其实已经开始出现改变。

　　大量耕田用于赏赐军卒，必然也就导致国家财政的收入大幅度降低。其次，战争年代大量军功的产生，能够惠及多数士卒。而统一战争结束后，军功的不足，加上军法的严苛，以及各国降卒的补入，已经让耕战制出现崩溃的痕迹。

　　秦末大乱，六国遗民复起，巨鹿之战后，秦兵接连败退下，这耕战制也就彻底崩溃了。毕竟，打不了胜仗，再好的制度也都将化为虚有。

　　汉兵杀入关中后，耕战制的崩溃后果显露无遗。之后汉国的统一，也并没有完全将耕战制拿来用。

　　首级充为战功是不变之法，但高等级的军爵成为了赏赐之物。随着武帝临朝，南征北战，耕战制再度拿来使用，但此时已经变了味。

　　尤其是后期连年战争下，经济的崩溃，使得二十等爵悉数可货。武帝更是重新搞出了一套军功爵制，结果仍然被成风的卖官售爵给吞噬。

　　幸运的是，大汉居然抗住了。

　　说起来汉武帝与隋炀帝非常相似，吃着老本，展示着自己的雄心壮志。如果说大汉没有抗住，恐怕也是与隋炀帝一样，落个下谥。

　　等到现在，其实二十等军爵几乎已经完全变了副模样。

　　二十等爵所带来的利益仍然有，但比起先秦时期早已大幅度削减。甚至，普通士卒想要再仰仗战功，拼到大夫几乎是不可能的。除非是第四等不更，遇到大赏，悉数爵加一等，才有机会更进一步。

　　但这种事情，十年八年都碰不到一回。而且，士族、豪强甚至商贾，仅靠钱粮，便能得到比此还要高的爵位。

　　这明显不是个好的讯号。

　　不能说耕战制不好，只能说看一个国家，来如何调整耕战制度。

　　宣德殿内，一应大臣都在思忖着自

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